‹ Обратно

Правовое обоснование возможности подписания договоров оказания туристических услуг с помощью смс-сообщений и посредством передачи договоров по электронной почте

 

Согласно п.3 ст.22 Закона «О туризме» договор оказания туристических услуг заключается в письменной форме.
Как известно, письменная форма не означает обязательное наличие договора на бумажном носителе.

П. 6 ст. 22 Закона «О туризме» по большей части дублирует положения ст. 161 ГК и устанавливает, что договор оказания туристических услуг в письменной форме может быть заключен путем составления одного текстового документа, включая документ в электронном виде (в том числе электронный документ), или путем обмена текстовыми документами, включая документы в электронном виде (в том числе электронные документы), которые подписаны сторонами собственноручно либо с использованием средств связи и иных технических средств, компьютерных программ, информационных систем или информационных сетей, если такой способ подписания позволяет достоверно установить, что соответствующий текстовый договор оказания туристических услуг подписан его сторонами (факсимильное воспроизведение собственноручной подписи с помощью средств механического или другого копирования, электронная цифровая подпись или другой аналог собственноручной подписи, обеспечивающий идентификацию стороны по договору оказания туристических услуг), и не противоречит законодательству и соглашению сторон.

 

Для заключения договора оказания туристических услуг в электронном виде должна использоваться информационная система, обеспечивающая обмен информацией в электронной форме между участниками и субъектами туристической деятельности с соблюдением требований законодательства об информации, информатизации и защите информации, а также в сфере использования национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет (абз.2 п.6 ст.22 Закона о туризме).
 
Справочно
Информационная система – совокупность банков данных, информационных технологий и комплекса (комплексов) программно-технических средств (абз.14 п.1 ст.1 Закона об информации, информатизации и защите информации);

банк данных – организационно-техническая система, включающая одну или несколько баз данных и систему управления ими (абз.3 п.1 ст. 1 Закона об информации, информатизации и защите информации);

информационная технология – совокупность процессов, методов осуществления поиска, получения, передачи, сбора, обработки, накопления, хранения, распространения и (или) предоставления информации, а также пользования информацией и защиты информации (абз.15 п.1 ст.1 Закона об информации, информатизации и защите информации);

комплекс программно-технических средств – совокупность программных и технических средств, обеспечивающих осуществление информационных отношений с помощью информационных технологий (абз.20 п.1 ст.1 Закона об информации, информатизации и защите информации).

 

В качестве информационной системы для заключения договора оказания туруслуг в электронном виде Закон «О туризме» допускает использование официального сайта туроператора либо турагента (абз. 3 п. 6 ст. 22 Закона о туризме). 
При этом из Закона «О туризме» не усматривается каких-либо ограничений для туроператоров и турагентов по использованию иных информационных систем.

 

Следовательно, помимо подписания договора оказания туристических услуг на бумажном носителе в присутствии сторон, а также помимо подписания договора цифровой рукописной подписью (материал см. здесь) можно рассмотреть вариант подписания договора с использованием смс-сообщений по следующему алгоритму.

Шаг 1. Заказчик передает исполнителю либо турагенту информацию о выбранном туре, а также сведения о себе, сведения о туристах, которые отправятся в тур, путем размещения таких данных в соответствующей информационной системе (на сайте исполнителя либо турагента, либо в информационной системе сторонней организации, предоставленной в пользование субъекту туристической деятельности за плату).

Шаг 2. Туроператор или турагент направляет заказчику смс-сообщение, которое содержит ссылку на текст договора, размещенный в соответствующей информационной системе. 

Шаг 3. Заказчик знакомится с текстом договора, и, в случае согласия с его условиями, происходит активация опции отправки на телефон заказчика смс-сообщения с кодом для подписания договора. 

Шаг 4. Полученный в смс-сообщении код заказчик вводит в соответствующее поле в информационной системе, после чего нажимает соответствующую кнопку (например,  "подписать договор").

Шаг 5. Исполнитель либо турагент направляет заказчику на адрес электронной почты договор, т.к. при заключении договора с использованием информационной системы, субъект туристической деятельности обязан выдать участнику туристической деятельности подтверждение из информационной системы в виде договора оказания туристических услуг (абз. 5 п. 6 ст. 22 Закона «О туризме», п. 28 Правил оказания туристических услуг). 

При этом, договор должен быть отправлен на адрес электронной почты участника туристической деятельности не позднее дня, следующего за днем заключения договора (абз. 2 п. 28 Правил оказания туристических услуг).

 

Еще одним альтернативным вариантом подписания договора может быть заключение договора в виде электронного документа.

Чтобы электронный документ являлся таковым, он должен быть подписан при помощи сертифицированной ЭЦП, что подтвердит его целостность и подлинность в соответствии с Законом «Об электронном документе и электронной цифровой подписи».

Шаг 1. Исполнитель или турагент пересылают по электронной почте заказчику договор, подписанный электронной цифровой подписью исполнителя или турагента.

Шаг 2. Заказчик подписывает полученный документ своей электронной цифровой подписью и направляет его по электронной почте обратно субъекту туристической деятельности.

Следовательно, такой вариант подойдет для обладателей ЭЦП.
При наличии симкарты с ЭЦП возможно рассматривать и такой способ подписания договора.

 

Следует помнить, какой бы способ подписания договоров ни применялся, он должен позволять достоверно установить, что соответствующий документ подписан соответствующим лицом (стороной по договору).

На практике любой альтернативный способ подписания договоров (кроме собственноручного подписания при личном присутствии обеих сторон) может быть причиной возникновения споров, связанных с оценкой того, был ли договор подписан соответствующим лицом.